8项规定实行两年一剂猛药力祛八大顽疾

中新北京12月4日电题：8项规定实行两年：一剂猛药力祛八大顽疾

马学玲阚枫

说实话，8项规定在地方上有用么？

面对的这1发问，江苏公务员哈瑞不假思索发来一条信息：固然了，现在谁还敢顶风违纪，那就是找死！

我来这里两年了，听同事们讲过去的日子，真的就像在听故事，和现在完全不同。在内蒙古一家参公单位供职的基层公务员王国韬向这样描写中央8项规定的威力。

正如哈瑞和王国韬所言，中国官场正在悄然产生变化。两年前的今天，中央8项规定颁布实行。两年来，最少超过8万人因违背中央8项规定精神被处理。中共以猛药力祛顽疾，延续引发关注。

1祛公款吃喝

多年来，公款吃喝问题成为积弊。鉴于此，2012年祭出的这一剂猛药，首先开诊公款吃喝的脉象。

从昔日肯定是一阵风的鄙弃，到如今肯定是不能再吃了的畏敬，两年间，中国官场自上而下有了这样的转变。

这类转变源于制度层面的硬性规定，更源于铁面执纪的通报暴光。其中，黑龙江省副省级干部付晓光就因私公款消费，大量饮酒并造成陪酒人员一死一伤严重后果被降级。

媒体买通饭店服务员，拍一张领导吃喝的照片给2000块钱，你说，谁还敢吃？在内蒙古挂职的杨建军这样反问。他说，现在厅局级干部连机关食堂的小灶都不敢吃了，就是简单的四菜一汤。

官员公款大吃大喝锐减的同时，一些基层公务员偶尔的公众饭也在减少，工作餐不再是公款吃喝的遮羞布。在王国韬单位，现在桌餐全没了，即便加班也是自己解决。

2祛公车私用

遏制舌尖上的腐败的同时，车轮上的腐败也遭到围歼。

继中央8项规定划出红线以后，今年7月，中国官方印发《关于全面推动公务用车制度改革的指点意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。

在道道高压线之下，公车渐渐被关进笼子。在公务员系统潜伏了7年的哈瑞说，之前特别是基层单位，科级干部都配公车，随便使用，送孩子买菜都可以，但现在不行了，公车私用被拍下来上，肯定要受处罚。

已是正处级的杨建军说，前几年，一些官员都是开公车去吃饭，公车就停在饭店门口，司机1桌、领导1桌，现在断然不敢了。

不过值得警惕的是，仍有一些人顶风违纪，包括最近一个月，新疆、青海、河北等省分仍在通报公车问题。

3祛公款旅游

剑指北京治疗白癜风哪里好公款吃喝、公车私用的同时，两年来，针对公款旅游也开出药方。

中央纪委监察部站12月1日发布的消息显示，内蒙古自治区纪委日前通报了6起公款旅游典型案件，其中阿拉善盟就有3起。

有媒体注意到，据不完全统计，2012年至今，各省份因公款旅游被通报的案件已达25起，触及安徽、浙江、江西、广西、西藏、河北、海南、辽宁等省市区。

在被通报人员中，级别最高的为中国出版集团公司党组成员、副总裁兼中版教材有限公司董事长王俊国。今年8月1日，他因变相用公款出国旅游遭到党内严重正告处罚。

在延续的暴光中，想以开会旗号游山玩水的歪主张愈来愈难打。官方印发的通知明确，严禁党政机关到21个风景名胜区开会。一些景区负责人说，自8项规定实行以来，很多公务接待都被取消了。

4祛大操大办

规范公职人员嘴和腿的同时，8项规定还着力管住他们的手。

就在12月3日，河北省纪委监察厅通报：唐山市乐亭县审计局主任科员张顺侠为其子筹办婚宴，违规收取礼金，经乐亭县纪委常委会研究，给予张顺侠党内正告处罚。

此前上个月，湖北省纪委还集中通报了11起违规筹办婚丧喜庆的典型案件，查处了一批党员干部违规筹办升学宴等。

近两年来，类似河北、湖北这样的通报，频频见诸报端。事实上，节日喜庆、婚丧嫁娶本是传统习俗，亲朋好友随份子、送礼物也在情理之中。但是，一些官员正是利用这些人之常情而心安礼得，成为贪腐挡箭牌。节假日变进贡日，成为媒体对这1现象的调侃。

截至今年9月30白癜风的医院日，全国共查处违背8项规定精神问题6万多个，其中大操大办婚丧喜庆收送节礼的案发率排名第四，5000余干部因此被处理。

与此同时，多地下发文件，要求狠刹公款送礼歪风。值得一提得是，随着官风的改进，民风社风也开始好转。

5祛楼堂馆所

在8项规定出台两周年前夕，官方发布文件提出，党政机关办公用房建设必须从严控制用地范围，严禁超标准占地，乃至细致到部级正职办公室每人不超过54平方米。

从8项规定出台以来，正官风的举措还指向备受民众诟病的奢华办公楼。

2013年，在担负国务院总理后的首场会上，李克强代表本届政府约法三章，其中就包括本届政府任期内，政府性的楼堂馆所一概不得新建。

当年7月，官方印发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清算办公用房的通知》通知，要求各级党政机关5年内停止新建、扩建、迁建、购置楼堂馆所，规范办公用房管理，切实把有限的资金和资源更多用在发展经济、改良民生上。

再三告诫的禁令并不是仅限于口号，今年4月，在媒体暴光湖北房县违规建设奢华办公楼问题后，包括房县原县委书记、县长、常务副县长等11名县级干部，和县政府机关事务管理局局长、县国土局局长、县财政局局长等10名科级干部就遭到严肃查处。两年来，这样的严查已成常态。

六祛四风隐身

两年来，以8项规定为起始的正风肃纪正改变着官场生态。但是，诸如内部食堂设高级包间、公款送礼用红包、吃喝从大酒店转到私人会所等，一些4风顽疾正在更加隐蔽的场所顶风上演。其中，中央巡查组在对北京的巡查反馈中，乃至直接提出一些培训中心成为不良风格的滋生地。

对此，中纪委祭出治理组合拳。继去年清卡行动以后，针对会所中的歪风，今年官方发文，严禁在历史建筑、公园等公共资源中设私人会所。

针对培训中心内的隐蔽4风，今年7月，中央纪委监察部站又开设专题，约请友起底隐蔽在培训中心里的享乐和奢糜，以友建言的情势揭穿培训腐败，构成舆论震慑。

针对公款送礼的高科技，今年9月，中纪委将利用电子商务提供红包、电子礼品预支卡等列入反四风查处范围。

分析指出，查处4风隐身正成为未来落实8项规定的重点。

7祛年节腐败

廉不廉，看过年，洁不洁，看过节，8项规定出台两年来，每逢年节，都成为官方整饬官风重要节点。

2012年12月，在8项规定出台不久，中央纪委监察部就针对2013年元旦、春节发出通知，要求切实改进工作风格，加强廉洁自律。这份通知中，中纪委用了9个严禁。

尔后，从月饼禁令到粽子禁令，从贺卡禁令到爆竹禁令，逢节必令已成惯例。

除禁令，去年五一前夕，中央纪委书记、副书记约谈53位派驻纪检组长、纪委书记，对五一前中央和国家机关落实中央8项规定精神情况进行督导。今年五一前夕，中纪委7名副书记分赴7地密集展开调研，对落实8项规定精神、纠正4风工作进行督导。

从发布禁令、大众举报，到点名通报、严格执纪，对革除积弊已久的官场歪风，中纪委以节日为切入，力求抓铁有痕、稳扎稳打的治理思路已渐清晰。

8祛游手好闲

除上述问题，一些公职人员的工作纪律问题也难以遁形。

在广东，有人因在上班时间上打牌遭到行政正告处罚；在重庆，有人因打牌赌博遭到党内正告处罚；在河北，有人因工作日中午饮酒，下午在办公室睡觉被党内严重正告处罚，更有人因对下属使用警用电脑看电影、玩游戏问题未及时发现和制止被行政正告处罚

在中国官方的集中暴光之下，日子不好混了成为舆论对公务员群体的注解。

之前挂着工作，还可以去外面做点儿小生意，现在不行了，必须按点上下班，怕被暗访。黑龙江1名不愿具名的公务员向抱怨。

工作本来就挺紧张的哈瑞说，自己现在更谨慎了，8项规定出台以后，针对公务员的明查暗访增多了，工作生活都绷着一根弦，很担心风格上出了问题被暴光。

虽然坦言有点累，但哈瑞觉得这才是正常状态，他说，中国官场正在改变、进步，我希望自己也不要落下，希望官方在正风肃纪的同时，其他配套措施也及时跟进。(应受访者要求，文中部份人物为化名)(完)

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